如果说佛法的学修、传承依赖于健全的教育制度，其弘扬、普及同样依赖于相应的弘法布教制度。那么，目前佛教界在弘法方面存在哪些问题呢?
其一，过分指望高僧，忽略大众的整体作用。常人心目中，弘法惟高僧方能胜任，与己毫无关系，故多数出家人没有弘法意识。又因缺乏这方面的引导，信众多热衷于造庙塑像，护持弘法的热情不高。但高僧毕竟是极个别，这就使得教界越来越没“法”了。
其二，缺乏引导体系，造成修学的无序和混乱。师长如何引导弟子?信众如何系统修学?似乎没有一定之规。信众皈依之后，或是不知如何开始修学;或是学到一定程度不知怎样提高;或是修学出现问题，又不知错在哪里。即使有幸找到可问的人，通常也只能得到笼统的答案，而非最适合此人、此时的指导。
其三，方式方法单一、老化。传统的法会及弘法方式固然有其摄受的信众，却很难吸引知识分子或年轻人，以至佛教逐渐成为老年人的佛教。普通民众又因缺乏正面认识佛教的渠道，而对佛教产生诸多误解，不能正确认识佛教对于人生的现实意义。
弘法不是一个人的事，也不是一座寺院的事，单纯依赖某人或某寺，即使能在特定时期将弘法活动开展得有声有色，也难以长久维系。因此，有必要建立一套适用于大众的弘法布教学，使有心弘法的寺院和个人都知道，弘法究竟需要做什么，又该怎样做。